Skandal aufgedeckt: 2 Milliarden Yuan, die für Mahlzeiten von Landwirten vorgesehen waren, wurden zweckentfremdet, um Regierungsverschuldung zurückzuzahlen

Skandal aufgedeckt: Fast 2 Milliarden Yuan für Schülermahlzeiten in ländlichen Gebieten zweckentfremdet, um Regierungsschulden zu tilgen

Eine kürzlich durchgeführte Überprüfung ergab einen erschreckenden Missbrauch von fast 2 Milliarden Yuan, die für die Ernährung von Schülern in ländlichen Gebieten bestimmt waren. Die Mittel, die die Ernährung von Schülern in 66 Bezirken verbessern sollten, wurden stattdessen zur Tilgung von Regierungsverschuldungen umgeleitet. Diese alarmierende Entdeckung wurde im "Bericht über die Umsetzung des Zentralhaushalts 2023 und andere Haushaltseinnahmen und -ausgabenprüfungen" hervorgehoben, der die Zuschussmittel von 2021 bis August 2023 geprüft hat.

Die Überprüfung ergab, dass 19,51 Milliarden Yuan der zugewiesenen Mittel auf andere Weise verwendet wurden, um lokale Regierungsverschuldungen und andere Ausgaben zu tilgen. Darüber hinaus wurden 2,7 Milliarden Yuan durch verschiedene unlautere Methoden abgezweigt, z. B. durch Absenkung der Ernährungsstandards und Fälschung von Beschaffungstransaktionen. Unglaublicherweise führte die Kollusion zwischen Bildungseinrichtungen und Lieferanten zu einem weiteren Abzweigen von 421,6 Millionen Yuan für Sozialleistungen und andere Zwecke.

Zudem wurden Irregularitäten bei der Beschaffung und Belieferung von Mahlzeiten festgestellt, wobei 147 Lieferanten und einige Schulkantinen an der Bereitstellung minderwertiger Mahlzeiten beteiligt waren. Die Überprüfung deckte erhebliche Mängel bei den Ausschreibungs- und Aufsichtsverfahren auf, wobei 78 Unternehmen oder Einzelpersonen die Ausschreibungen durch betrügerische Mittel gewonnen haben. Diese Misswirtschaft und Korruption haben zu weit verbreitetem Unmut und Forderungen nach Nulltoleranz gegenüber solchen Praktiken geführt.

Schlüsselergebnisse

1. Substantieller Missbrauch von Mitteln: Fast 20 Milliarden Yuan, die für die Ernährung von Schülern in ländlichen Gebieten bestimmt waren, wurden zweckentfremdet, wobei ein erheblicher Teil zur Tilgung von Regierungsverschuldungen verwendet wurde.
2. Ausgebreitetes Fehlverhalten: Die Überprüfung ergab umfassende Unregelmäßigkeiten in 66 Bezirken, darunter gefälschte Beschaffungen, minderwertige Mahlzeiten und Kollusion zwischen Lieferanten und Bildungseinrichtungen.
3. Systemische Probleme: Die Ergebnisse zeigen auf, dass es in der Verwaltung und Überwachung von Zuschussmitteln grundlegende Probleme gibt, was die Notwendigkeit einer strengeren Kontrolle und Transparenz unterstreicht.
4. Öffentlicher Unmut: Die Öffentlichkeit und Medien haben den Missbrauch der Mittel scharf verurteilt und dies mit "den Kindern das Essen aus dem Mund reißen" verglichen und strenge Rechenschaftspflicht und Reformen gefordert.

Analyse

Der Missbrauch von Mitteln für das Programm zur Verbesserung der Ernährung von Schülern in ländlichen Gebieten macht ein kritisches Versagen bei der Sicherung von Ressourcen für gefährdete Bevölkerungsgruppen deutlich. Dieses Programm, das 2011 gestartet wurde, zielt darauf ab, sicherzustellen, dass Schüler in ländlichen Gebieten eine angemessene Ernährung erhalten, um ihr Wachstum und ihre Bildung zu unterstützen. Die jüngste Überprüfung zeigt jedoch, dass die Umsetzung des Programms erheblich durch lokale Haushaltsdrucke und systemische Korruption beeinträchtigt wurde.

Mehrere Faktoren tragen zu diesem Problem bei:

• Mangelnde Aufsicht: Die Überprüfung verweist auf unzureichende Aufsichtsmechanismen, die es örtlichen Beamten und Lieferanten ermöglichen, das System auszunutzen. Das Fehlen transparenter und strenger Kontrollen hat Möglichkeiten für die Zweckentfremdung und Betrug geschaffen.
• Finanzielle Belastungen: Die Umleitung von Mitteln für Ernährungsprogramme durch örtliche Regierungen, um Schulden und andere Ausgaben zu tilgen, spiegelt größere finanzielle Herausforderungen auf lokaler Ebene wider.
• Kollusion und Betrug: Die Kollusion zwischen Bildungseinrichtungen und Lieferanten, um Gelder zu veruntreuen, zeigt ein Netzwerk der Korruption, das das Subventionsprogramm untergräbt.

Die Beseitigung dieser Probleme erfordert einen ganzheitlichen Ansatz:

• Verbesserung der Aufsicht: Die Einführung robusterer Aufsichts- und Rechenschaftsmechanismen ist entscheidend, um sicherzustellen, dass die Mittel wie vorgesehen verwendet werden. Dazu gehören regelmäßige Überprüfungen, transparente Berichterstattung und aktive Beteiligung der Öffentlichkeit an der Überwachung.
• Verbesserung der Haushaltsführung: Um die Ablenkung von eingeplanten Mitteln zu vermeiden, benötigen örtliche Regierungen bessere Haushaltsführungspraxen. Die Gewährleistung, dass Haushalte angemessen zugeteilt und verwaltet werden, kann solche Missbrauch verhindern.
• Rechtliche und verwaltungstechnische Reformen: Strenge rechtliche Maßnahmen gegen Personen, die sich des Missbrauchs schuldig gemacht haben, können als Abschreckung dienen. Zudem sind verwaltungstechnische Reformen zur Vereinfachung von Prozessen und Verringerung von Korruptionsmöglichkeiten unerlässlich.

Wussten Sie schon?

Das Programm zur Verbesserung der Ernährung von Schülern in ländlichen Gebieten, das 2011 gestartet wurde, wurde entwickelt, um Schülern in ländlichen Gebieten in ganz China gesunde Mahlzeiten anzubieten. Die Zentralregierung stellt erhebliche Mittel für dieses Programm bereit, was die Bedeutung angemessener Ernährung für die Unterstützung der Gesundheit und der schulischen Ergebnisse von Schülern in ländlichen Gebieten unterstreicht. Im Jahr 2022 führte das Bildungsministerium neue Richtlinien ein, um die Wirksamkeit des Programms zu erhöhen, darunter detaillierte Rechenschaftspflicht und strikte Verbote der Mittel Zweckentfremdung.

Jedoch zeigen die jüngsten Überprüfungsergebnisse, dass diese Maßnahmen nicht ausreichen. Die Größenordnung des Missbrauchs und die systemischen Probleme, die offenbart wurden, weisen auf einen dringenden Bedarf an umfassenden Reformen hin, um die Interessen von Schülern in ländlichen Gebieten zu schützen und sicherzustellen, dass jedes Yuan zur Verbesserung ihrer Ernährung und ihres Wohlergehens verwendet wird.