Skandale erschüttern die CBSA: Von der kostspieligen ArriveCAN-Panne bis zum ausufernden Autodiebstahl und Amtsmissbrauch

Kanadische Grenzschutzbehörde steht im Mittelpunkt von Skandalen

Die Kanadische Grenzschutzbehörde (CBSA) steht derzeit im Mittelpunkt intensiver Untersuchungen aufgrund einer Reihe von Skandalen, die undurchsichtige Beschaffungsprozesse für IT-Projekte, Unfähigkeit bei der Bearbeitung von Autodiebstählen und -exporten, Bestechung, Amtsmissbrauch und einen offensichtlichen Mangel an Aufsicht umfassen. Diese Enthüllungen haben allgemeine Besorgnis über die Vorgänge und Rechenschaftspflichtmechanismen der Behörde ausgelöst.

Der Skandal um die ArriveCAN-App

Die ArriveCAN-App, eingeführt zur Verwaltung von Reisen während der COVID-19-Pandemie, steht im Mittelpunkt eines Hauptkontroversen aufgrund hoher Kosten und ineffizienter Vertragsabwicklungsprozesse. Ursprünglich auf 80.000 $ geschätzt, belief sich die Endabrechnung schließlich auf über 54 Millionen $. Der Oberste Rechnungsprüfer stellte später die tatsächlichen Kosten auf 59,5 Millionen $ fest, wobei er auf schwere Probleme bei der finanziellen Dokumentation und Überwachung hinwies. Ein Mangel an klaren Unterlagen zu Ausgaben und Vertragspartikularien hat die Situation verschärft, wobei Premierminister Justin Trudeau den Prozess als „unlogisch“ und „ineffizient“ bezeichnete.

Die Entwicklung der ArriveCAN-App umfasste komplexe Subunternehmervereinbarungen, was zu erhöhten Ineffizienzen und Kosten führte. Der Hauptauftragnehmer, GCstrategies, erhielt über zwei Jahre 44 Millionen $ und vergab weitere Unteraufträge an sechs andere Unternehmen. Der Bericht des Obersten Rechnungsprüfers identifizierte zahlreiche Lücken und Schwächen in Projektdesign, -überwachung und -verantwortlichkeit und stellte fest, dass 18 % der getesteten Rechnungen nicht genügend Informationen enthielten, um ihre Relevanz für ArriveCAN oder andere IT-Projekte festzustellen. Diese unzureichende Buchführung wurde als die schlimmste seit Jahren beschrieben.

Der Skandal hat eine heftige Gegenreaktion von Politikern und der Öffentlichkeit ausgelöst. Konservative Politiker gaben der App den Spitznamen „ArriveSCAM“, kritisierten den Missbrauch von Steuergeldern. Der Minister für intergouvernementale Angelegenheiten, Dominic LeBlanc, erkannte die Mängel im Vergabeverfahren an und versprach, die Empfehlungen des Obersten Rechnungsprüfers umzusetzen, um in zukünftigen Regierungsvergabeverfahren Transparenz und Rechenschaftspflicht zu verbessern.

Die Krise der Autodiebstähle und -exporte

Kanada sieht sich mit einem wachsenden Problem konfrontiert, dass gestohlene Fahrzeuge nach Afrika und anderen Regionen exportiert werden, ein Problem, das durch kriminelle Banden verschärft wird, die die Lücken in den Grenzsicherheit und -regulierungsmechanismen ausnutzen.

Organisierte Kriminelle betreiben komplexe Netzwerke, um Fahrzeuge in großen kanadischen Städten zu stehlen und sie ins Ausland zu schmuggeln. Diese Banden setzen fortschrittliche Methoden wie Schlüsselanhänger-Klonen und ausgefeilte logistische Methoden ein, um gestohlene Fahrzeuge zu Häfen zu transportieren, wo sie als harmlose Güter wie Möbel oder Getreide falsch deklariert werden.

Die CBSA ist für die Überprüfung und Unterbindung illegaler Exporte verantwortlich, einschließlich gestohlener Fahrzeuge. Allerdings hat das enorme Volumen an Fracht und die Unzulänglichkeiten der CBSA die effektive Überprüfung behindert. Beispielsweise behandelt der Hafen Montreal jährlich über zwei Millionen Container, aber nur ein kleiner Bruchteil davon wird gründlich untersucht, was vielen gestohlenen Fahrzeugen die Flucht ermöglicht.

Fehlverhalten und Mangel an Aufsicht

Des Weiteren steht die CBSA im Mittelpunkt zahlreicher Skandale wegen Fehlverhaltens von Beamten, einschließlich Bestechung, Diebstahl, sexueller Belästigung, Amtsmissbrauch und unverhältnismäßiger Gewaltanwendung.

CBSA-Beamte wurden in Bestechungs- und Diebstahlsfällen verwickelt, darunter Fälle von Bestechlichkeit und Verschwinden von Luxusgegenständen und Geld aus CBSA-Tresoren. Bemerkenswert ist, dass ein Reinigungspersonal 9.000 $ in einem CBSA-Büro fand, das später aus einem vom Aufsicht führenden Safe verschwand.

Mehrere Beschuldigungen wegen sexueller Belästigung und Amtsmissbrauch wurden gegen CBSA-Beamte erhoben. Die Vorwürfe umfassen Beamte, die angeben, Reisende zu intimeren Durchsuchungen zu nötigen, und Frauen Telefonnummern abnehmen, was einen beunruhigenden Trend von Machtmissbrauch offenlegt.

Forderungen nach Reform

Die Abwesenheit einer unabhängigen Aufsichtsbehörde für die CBSA ist ein wichtiges Problem. Kritiker argumentieren, dass interne Mechanismen unzureichend sind, und es besteht eine wachsende Nachfrage nach robuster externer Aufsicht, um Rechenschaftspflicht sicherzustellen und Fehlverhalten vorzubeugen. Der Gesetzentwurf C-3, im Januar 2020 wieder eingeführt, soll eine unabhängige Aufsichtsbehörde für die CBSA schaffen, ist aber im Gesetzgebungsprozess ins Stocken geraten.

Schlüsselerkenntnisse

1. Exorbitante Kosten und Ineffizienz: Der Skandal um die ArriveCAN-App offenbarte schwere Ineffizienzen und mangelnde Aufsicht in Regierungsvergabeverfahren, wobei die Kosten von 80.000 $ auf fast 60 Millionen $ explodierten.
2. Ausnutzung durch kriminelle Banden: Raffinierte kriminelle Banden haben Schwachstellen in den CBSA-Operationen ausgenutzt, um Fahrzeuge zu stehlen und zu exportieren, was die Notwendigkeit besserer Ressourcen und Koordination unterstreicht.
3. Fehlverhalten von Beamten: Die CBSA ist mit zahlreichen Fällen von Bestechung, Diebstahl, sexueller Belästigung und Amtsmissbrauch konfrontiert, was auf erhebliche Mängel in der internen Rechenschaftspflicht hinweist.
4. Nachfrage nach Aufsicht: Es gibt eine starke Forderung nach Einrichtung einer unabhängigen Aufsichtsbehörde, um Transparenz und Rechenschaftspflicht in der CBSA zu verbessern.

Analyse

Die Reihe von Skandalen bei der CBSA wirft systemische Probleme innerhalb der Behörde und breiterer Regierungsprozesse auf. Die Kostenexplosion bei der ArriveCAN-App und die ineffizienten Vertragsabwicklungsverfahren unterstreichen die Notwendigkeit strikterer Aufsicht und Rechenschaftspflicht bei Notfallbeschaffungen, insbesondere in Krisenzeiten wie der COVID-19-Pandemie. Die Unfähigkeit, gestohlene Fahrzeuge effektiv zu überprüfen und zu beschlagnahmen, offenbart eine bedeutende Lücke in Ressourcen und Koordination, die gesetzgeberische Maßnahmen und eine bessere Ressourcenallokation erfordern.

Das Fehlverhalten von CBSA-Beamten offenbart tiefer liegende kulturelle und systemische Probleme innerhalb der Behörde. Der Mangel an einer unabhängigen Aufsichtsbehörde hat es ermöglicht, dass Probleme wie Bestechung, Diebstahl und Amtsmissbrauch weiterbestehen, was die dringende Notwendigkeit von Reformen unterstreicht. Die Wieder einführung von Gesetzentwurf C-3 ist zwar ein Schritt in die richtige Richtung, erfordert aber eine beschleunigte gesetzgeberische Aktion, um diese drängenden Fragen anzugehen.

Wussten Sie schon?

• Die CBSA ist die einzige bedeutende kanadische Bundespolizeibehörde ohne eine externe Einrichtung zur Überwachung des Mitarbeiterverhaltens.
• Im Jahr 2022 beschlagnahmte die CBSA 1.310 gestohlene Fahrzeuge, was einem Anstieg von 96 % über fünf Jahre entspricht, ist aber immer noch nur ein Bruchteil der insgesamt gestohlenen Fahrzeuge.
• Die anfängliche Entwicklung der ArriveCAN-App wurde auf 80.000 $ geschätzt, stieg aber auf fast 60 Millionen $ aufgrund komplexer Subunternehmervereinbarungen und schlechter finanzieller Überwachung.
• Gesetzentwurf C-3 zielt darauf ab, den Aufgabenbereich der Zivilen Beschwerde- und Überprüfungskommission (CRCC) auf die CBSA auszudehnen, was ihr die Befugnis gibt, Beschwerden über das Verhalten von CBSA-Beamten zu untersuchen, aber der Fortschritt ist langsam.

Die Skandale bei der CBSA offenbaren kritische Schwachstellen in Aufsicht, Ressourcenallokation und internen Rechenschaftspflicht, die angesprochen werden müssen, um das Vertrauen der Öffentlichkeit wiederherzustellen und sicherzustellen, dass die Behörde effektiv funktioniert.