USA-China Wiederaufnahme von Atomwaffengesprächen

USA und China nehmen wieder Atomwaffen-Gespräche in Shanghai auf

Die Vereinigten Staaten und China haben nach fünf Jahren zum ersten Mal wieder Atomwaffengespräche aufgenommen, wobei chinesische Vertreter den US-Kollegen versicherten, dass sie Atomdrohungen über Taiwan nicht einsetzen würden. Die Gespräche fanden im März in Shanghai statt und umfassten etwa ein halbes Dutzend US-Delegierter und eine chinesische Delegation von Gelehrten und Analysten.

Die US-Seite wollte Chinas Nuklearpolitiken, wie die der „ersten Salve“ und der minimalen Abschreckung, diskutieren. Die chinesische Delegation gab jedoch keine konkreten Angaben zu ihren Modernisierungsbemühungen preis. Das nukleare Arsenal Chinas, das auf rund 500 einsatzbereite nukleare Sprengköpfe geschätzt wird, wächst rasant und soll bis 2030 auf 1.000 ansteigen.

Schlüsselerkenntnisse

• USA und China haben im März Atomwaffengespräche wieder aufgenommen, wobei China zusicherte, keine Atomdrohungen über Taiwan einzusetzen.
• Die Vertreter Chinas glauben, dass sie einen konventionellen Kampf über Taiwan ohne Nuklearwaffen gewinnen können.
• Die Gespräche wurden von ehemaligen Beamten und Akademikern beider Seiten geführt, ohne dass Regierungsvertreter beteiligt waren.
• China hat sein nukleares Arsenal modernisiert und verfügt nun über ein „nukleares Dreieck“, mit Waffen an Land, in der Luft und auf See.
• China behauptet, an seiner Politik der „ersten Salve“ und der minimalen Abschreckung festzuhalten, wie dies von den chinesischen Delegierten während der Gespräche dargelegt wurde.

Analyse

Die Wiederaufnahme der US-chinesischen Atomwaffengespräche bedeutet eine bedeutende Entwicklung in der globalen Sicherheit, trotz anhaltender wirtschaftlicher und geopolitischer Spannungen. Die rasant fortschreitende nukleare Modernisierung Chinas, mit dem Ziel von 1.000 Sprengköpfen bis 2030, bereitet betroffenen Nationen wie Taiwan, Japan und Südkorea Sorgen. Die USA sind ebenfalls betroffen, wie sich in ihrem kürzlich abgeschlossenen Atom-U-Boot-Technologie-Deal mit Großbritannien und Australien zeigt.

Die indirekte Ursache für diese Gespräche lässt sich auf die COVID-19-Pandemie zurückführen, die zu einer Wiederaufnahme halboffizieller Diskussionen über breitere Sicherheits- und Energiefragen geführt hat. Direkte Ursachen sind das wachsende nukleare Arsenal Chinas und das Bestreben der USA, Chinas Nuklearpolitiken zu diskutieren.

Mittelfristig könnten diese Gespräche zu einem besseren gegenseitigen Verständnis der nuklearen Haltungen und potenziell zu einer Reduzierung des Risikos von Fehleinschätzungen führen. Langfristig könnte jedoch das Fehlen zwischenstaatlicher Verhandlungen und Chinas Fokus auf die Überlebensfähigkeit nuklearer Waffen eine weitere Eskalation signalisieren. Die finanziellen Instrumente, wie Militärhaushalte und Atomwaffen-Modernisierungsprogramme, werden erheblich von dem Ausgang dieser Gespräche betroffen sein.

Wussten Sie schon?

• Nukleares Dreieck: Dieser Begriff bezieht sich auf das strategische nukleare Waffenarsenal eines Landes, das aus drei Komponenten besteht: bodengestützten Interkontinentalraketen (ICBMs), strategischen Bombern und vom U-Boot aus gestarteten ballistischen Raketen (SLBMs). Das nukleare Dreieck gewährleistet ein sicheres Zweitschlagkapazität, gewährleistet die Abschreckung und die Überlebensfähigkeit des nuklearen Arsenals eines Landes im Falle eines ersten Angriffs. Durch die jüngste Modernisierung seines nuklearen Arsenals hat China ein eigenes nukleares Dreieck eingerichtet.
• Erstschlag-Politik (NFU): Dies ist eine Erklärung der nuklearen Politik, in der ein Land zusagt, nukleare Waffen nicht als erstes in einem Konflikt einzusetzen und sie nur in Reaktion auf einen nuklearen Angriff zu reservieren. China hat seine NFU-Politik aufrechterhalten, was bedeutet, dass es nicht als erstes nukleare Waffen in einem Konflikt einsetzen würde, selbst wenn es sein nukleares Arsenal rasch ausbaut.
• Minimale Abschreckung: Dies ist eine nukleare Strategie, bei der ein Land darauf abzielt, ein kleines, aber ausreichendes nukleares Arsenal aufrechtzuerhalten, um potenzielle Gegner von einem Angriff abzuschrecken. Die minimale Abschreckungspolitik Chinas beruht auf der Idee, dass eine begrenzte Anzahl an Nuklearwaffen immer noch eine wirksame Abschreckung gegen nukleare Bedrohungen bietet. Diese Politik ermöglicht es China, im Vergleich zu anderen Atommächten ein relativ kleineres nukleares Arsenal zu haben und dabei dennoch eine glaubwürdige nukleare Abschreckung aufrechtzuerhalten.