U.S. HKETO-Gesetz erschüttert Hongkongs Finanzzentrum-Status: Weltmärkte bereiten sich auf Auswirkungen vor

Der HKETO-Gesetzesentwurf der USA erschüttert den Status von Hongkongs Finanzzentrum: Globale Märkte bereiten sich auf Folgen vor

In einem Schritt, der internationale diplomatische und finanzielle Kreise erschüttert hat, hat das US-Repräsentantenhaus am 9. September 2024 den Hong Kong Economic and Trade Office Certification (HKETO) Gesetzesentwurf beschlossen. Diese wegweisende Gesetzgebung stellt einen bedeutenden Wandel in der US-Politik gegenüber Hongkong dar und hat weitreichende Auswirkungen auf die globale Finanzwelt und internationale Beziehungen.

Das parteiübergreifende Gesetz, das sowohl von der demokratischen als auch von der republikanischen Seite starke Unterstützung erhielt, fordert jährliche Bewertungen der Handelsbüros Hongkongs in den Vereinigten Staaten. Diese Bewertungen sollen bestimmen, ob die Büros genügend Autonomie von Peking haben und keine Risiken für die nationale Sicherheit der USA darstellen. In einer klaren Warnung an die Behörden Hongkongs enthält die Gesetzgebung Bestimmungen für mögliche Schließungen dieser Handelsbüros, wenn sie die festgelegten Kriterien nicht erfüllen.

Die Verabschiedung des HKETO-Gesetzes hat einen Sturm von Kritik sowohl aus Peking als auch aus Hongkong ausgelöst. Chinesische Beamte haben den Schritt scharf verurteilt und als unbegründete Einmischung in ihre inneren Angelegenheiten sowie als Politisierung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit bezeichnet. Die Behörden Hongkongs unterstützen diese Ansichten und beschuldigen die USA, die Autonomie und wirtschaftliche Stabilität der Region zu untergraben.

Diese gesetzgeberische Maßnahme wird von vielen als Spiegelbild der sich verschlechternden Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Hongkong angesehen, ein Rückgang, der seit der Einführung des umstrittenen nationalen Sicherheitsgesetzes im Jahr 2020 beschleunigt wurde. Westliche Regierungen, einschließlich der USA, argumentieren konsequent, dass dieses Gesetz Hongkongs Autonomie und demokratische Freiheiten stark erodiert hat.

Die potenziellen wirtschaftlichen Auswirkungen des HKETO-Gesetzes sind erheblich und vielfältig. Finanzanalysten prognostizieren eine erhöhte Volatilität auf den Märkten Hongkongs, wobei der Hang Seng Index bereits einen Rückgang von 2,3 % nach der Verabschiedung des Gesetzes verzeichnet hat. Ökonomen warnen vor potenziellen Kapitalabflüssen und Druck auf den Hongkong-Dollar, da das Vertrauen der Investoren schwankt.

Die amerikanische Geschäftswelt in Hongkong hat tiefe Besorgnis über diese Entwicklungen geäußert. Eine aktuelle Umfrage der Amerikanischen Handelskammer in Hongkong ergab, dass 83 % der Unternehmen moderat oder sehr besorgt über die Umsetzung solcher Maßnahmen sind, wobei 60 % glauben, dass dies ihren Betrieb schädigen wird. Außerdem überdenken 72 % der in der Stadt tätigen US-Unternehmen ihre langfristigen Strategien im Hinblick auf die sich wandelnde geopolitische Lage.

Experten erwarten, dass Sektoren, die stark auf den Handel zwischen den USA und Hongkong angewiesen sind, wie Finanzdienstleistungen und Technologie, in den kommenden Monaten vor erheblichen Herausforderungen stehen könnten. Einige Analysten projizieren ein potenzielles Risiko eines Rückgangs des Hang Seng Index um 15-20 % im schlimmsten Fall einer schweren Entkopplung zwischen den USA und China. Auch der Immobilienmarkt wird voraussichtlich betroffen sein, mit Vorhersagen eines Rückgangs der Preise für Gewerbeimmobilien um 5-10 % im nächsten Jahr.

Das HKETO-Gesetz stellt mehr dar als nur einen politischen Schachzug; es signalisiert eine potenzielle Umstrukturierung der globalen Handelsströme und Investitionsmuster in der Asien-Pazifik-Region. Hongkong, das lange Zeit als Brücke zwischen Ost und West gefeiert wurde, könnte sehen, dass sein einzigartiger Status als globales Finanzzentrum bedroht ist. Diese Situation könnte die internationalen Geschäftsinteressen auf andere asiatische Finanzzentren umleiten.

Mit zunehmenden Spannungen gibt es Bedenken hinsichtlich möglicher Vergeltungsmaßnahmen Pekings, die US-Unternehmen in Hongkong weiter betreffen könnten. Das US-Außenministerium hat bereits warnende Aussagen an Unternehmen herausgegeben, die auf erhöhte Risiken bei Tätigkeiten in der Region hinweisen.

Obwohl die vollständigen Auswirkungen des HKETO-Gesetzes noch abzuwarten sind, ist klar, dass diese Gesetzgebung einen entscheidenden Moment in den Beziehungen zwischen den USA und Hongkong markiert. Während sich die Situation weiterentwickelt, werden Unternehmen, Investoren und politische Entscheidungsträger weltweit die Entwicklungen genau beobachten und ihre Strategien entsprechend anpassen. Die kommenden Monate werden voraussichtlich entscheidend dafür sein, die Zukunft von Hongkongs Rolle im globalen Finanzökosystem und die breitere Landschaft der US-chinesischen Beziehungen zu bestimmen.

Wichtige Erkenntnisse

• Amerikanische Gesetzgeber verabschieden ein parteiübergreifendes Gesetz, das auf Hongkongs Handelsbüros abzielt und möglicherweise zu deren Schließung führen kann.
• Das Gesetz erfordert jährliche Überprüfungen der Privilegien der Handelsbüros, wobei die Möglichkeit der Schließung aufgrund von Autonomie- und Sicherheitsbedenken besteht.
• Peking und Hongkong kritisieren die USA heftig und werfen ihnen Einmischung in wirtschaftliche und politische Angelegenheiten vor.
• Die Genehmigung des Gesetzes spiegelt die verschlechterten diplomatischen Beziehungen zwischen den USA und Hongkong wider.
• US-Beamte warnen Unternehmen vor den erhöhten Risiken, die mit Tätigkeiten in Hongkong verbunden sind.

Analyse

Die Verabschiedung des parteiübergreifenden Gesetzes verdeutlicht die eskalierenden Spannungen zwischen den USA und China, insbesondere in Bezug auf Bedenken hinsichtlich Hongkongs Autonomie und nationaler Sicherheit. Kurzfristig könnten US-Unternehmen, die auf den Handel mit Hongkong angewiesen sind, Unterbrechungen erleben, während langfristig verminderte wirtschaftliche Verbindungen Hongkongs Position als globales Finanzzentrum gefährden könnten. Erwartete Vergeltungsmaßnahmen aus China und Hongkong könnten die US-Interessen in der Region beeinträchtigen, was auf umfassendere geopolitische Veränderungen hindeutet, die den globalen Handel und Investitionen beeinflussen könnten.

Wussten Sie schon?

• HKETO-Gesetz: Diese Gesetzgebung, die vom US-Repräsentantenhaus verabschiedet wurde, erfordert jährliche Überprüfungen der Privilegien der Handelsbüros Hongkongs in den USA. Büros, die keine Autonomie von der chinesischen Regierung haben oder nationale Sicherheitsrisiken darstellen, werden geschlossen. Das Gesetz spiegelt die Bedenken der USA hinsichtlich des politischen Status von Hongkong und seiner Beziehung zu China wider, insbesondere angesichts des nationalen Sicherheitsgesetzes von 2020.
• Nationales Sicherheitsgesetz (2020): Dieses Gesetz, das von der chinesischen Regierung im Juni 2020 erlassen wurde, ist umstritten, da westliche Regierungen behaupten, dass es die Autonomie und Freiheiten Hongkongs, die unter dem Rahmen "Ein Land, zwei Systeme" während der Rückgabe des Territoriums von britischer zu chinesischer Regierung im Jahr 1997 garantiert sind, untergräbt. Das Gesetz war ein zentraler Punkt in den US-hongkonesischen Beziehungen und führte zu erhöhter Scrutiny und zu Maßnahmen wie dem HKETO-Gesetz.
• 'China-Woche' im US-Repräsentantenhaus: Dieser Begriff bezieht sich auf eine Reihe von legislativen Aktivitäten und Abstimmungen im US-Repräsentantenhaus, die sich auf Maßnahmen gegen China konzentrieren. Die Verabschiedung des HKETO-Gesetzes, die mit der 'China-Woche' zusammenfällt, unterstreicht die konzentrierte Anstrengung der US-Gesetzgeber, Bedenken im Zusammenhang mit China und seinen Territorien, einschließlich Hongkong, zu adressieren.